员工迟到是让很多公司头疼的问题，从公司角度来看，员工的工作时间应该完全用来帮公司创造价值。

为解决这个问题，有的公司让迟到的员工打扫卫生；有的让迟到员工捐款作为活动经费；有的单位比较直接，迟到员工一律按照时间罚款。

而站在员工立场，偶尔迟到的几分钟确实是因为不可避免的情况，且这并不影响自己正常的工作进程和工作成果，公司因此惩罚未免太没有人性了，而且公司有这个权利罚钱吗？

【案情简介】

深圳某公司《员工手册》规定：“迟到、早退半小时之内者，予以警告，罚款5元。”

公司《规章制度》第10条规定：“员工迟到或早退按考勤制度1分钟扣款5元，迟到30分钟以上，或一个月内累计迟到三次或三次以上者，记小过一次并扣款20元。”

2014年7月，公司以其员工彭某迟到3次为由，对其处以计小过并从当月工资中扣减30元。

彭某接到单位的处罚决定后不服并提起了仲裁。

【员工主张】

公司克扣工资属未足额支付工资，彭某要求解除劳动合同，并要求公司支付解除劳动合同的经济补偿金30000余元。

【二审判决】

法院认为，公司的“规章制度”第10条规定：“员工迟到或早退按考勤制度1分钟扣款5元，迟到30分钟以上，或一个月内累计迟到三次或三次以上者，记小过一次并扣款20元。”

公司因彭某2014年7月迟到3次，对其处以记小过并共扣款30元的处罚。工资条上虽将扣款30元列为罚款，但根据处理的依据等事实，应认定为扣减工资。

公司对彭某扣款30元无法律依据，彭某以此为由提出解除劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项的规定，一审根据彭某的工龄及离职前12个月的平均工资标准判决公司应当支付经济补偿金30406.2元（3577.2元／月×8.5个月）认定正确，本院予以维持。

【法律依据】

《劳动合同法》第38条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；……

《劳动合同法》第46条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第38条规定解除劳动合同的；……

【分析】

依照我国《立法法》和《行政处罚法》的规定，对财产的处罚只能由法律、法规和规章设定。用人单位无权在规章制度中设定罚款条款。

在我国1982年颁发的《企业职工奖惩条例》第十一条中有规定，企业对职工有罚款的权利，金额由企业决定，但是不得超过本人月标准工资的百分之二十。但《企业职工奖惩条例》已经于2008年的时候被废止了。

从性质上看，公司对彭某的罚款行为是一种剥夺公民财产权的行为，是属于行政处罚行为。

根据我国的《行政处罚法》等相关行政法律法规规定，只要具备相应职权的行政机关才有权进行相关的处罚。因此在这起案例中，彭某的公司不是行政机关，因此是无权对小刘进行处罚的。

【罚款合法化的3个技巧】

1. 工资结构拆分，把握浮动部分。

需要注意的是，浮动工资要让他真的浮动起来。实践中我了解到很多单位虽然设置了绩效工资，但实际固定发放，这种就存在很大隐患。因为长期固定发放的工资一旦少发，就很可能引起员工异议。

单位的绩效工资应当有对应的绩效考核制度，明确的奖惩规则，什么情形可以加分，什么情形可以减发绩效工资或减对应分值，都应当明确列举（比如迟到，旷工，上班睡觉，打游戏都可以列在扣减项里）。

2. 设置全勤奖，迟到减发，旷工扣减。

3. 年终奖与员工全年考勤挂钩。

事假超过多少天，旷工，迟到超过多少天，年终奖可以不发或者少发。

【提示】

企业要注意的是，已经约定了固定工资的员工，将工资结构拆分需要与员工协商一致。用人单位不得未经员工同意单方拆分员工的工资结构属于违法。

客观地讲，员工迟到，很多情况下都是不得已而为之，往往是因为因家事耽搁、路上堵车、遭遇交通事故、受极端天气影响等原因导致的。

如果迟到行为造成的工作时间缩短，不影响员工完成工作成果，没有造成用人单位经济损失，单位应持包容的态度对待，在询问迟到理由后，可以与员工协商安排在正常工作间外加点或加班补齐延误时长。

这样做不仅符合公平合理原则，也易于员工接受，化干戈为玉帛。

对于经常性迟到的员工，如果严重影响到了单位的生产经营，达到一定的次数的，单位可以劝其离职或者予以辞退。

如果员工迟到行为给用人单位造成经济损失，用人单位可以要求劳动者赔偿相应的直接经济损失。

但用人单位对迟到员工罚款，属于克扣劳动者工资的违法行为，员工可以向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁，予以维权。